Характеристика нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування

Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення.

Кабінет Міністрів України пропонує запровадити державну реєстрацію нормативно-правових актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Відповідний проект закону, розроблений Міністерством юстиції, затверджений сьогодні у ході урядового засідання.

Як повідомила заступник Міністра юстиції Інна Ємельянова, проектом Закону пропонується внести зміни до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Кодексу адміністративного судочинства України.

Чинним законодавством України не передбачено обов’язку органів та посадових осіб місцевого самоврядування здійснювати державну реєстрацію нормативно-правових актів, які вони приймають. Як зазначається у пояснювальній записці до законопроекту, такий стан речей унеможливлює контроль держави за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування в частині прийняття ними власних нормативно-правових актів. Внаслідок цього відсутнє ведення державного обліку, створення фонду цих актів і підтримання їх у контрольному стані, що в подальшому створює передумови для порушення органами, посадовими особами місцевого самоврядування Конституції і законів України, прав, свобод і законних інтересів громадян при прийнятті нових нормативно-правових актів.

Законопроектом пропонується встановити, що нормативно-правові акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування набирають чинності лише за умови їх подання в установленому порядку на державну реєстрацію. Проектом закону також пропонується надати право органам Міністерства юстиції оскаржувати до суду акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України.