Завдання, основні функції та принципи організації і діяльності прокуратури
Сторінки матеріалу:
Позов прокурора. В п. 2 СТ 5 ЦПК України зазначається, що порушення цивільної справи у суді відбувається за заявою прокурора, який вправі у випадках передбачених законом, звертатися до суду на захист прав та свобод іншої особи, невизначеного кола осіб або державних чи громадських інтересів. Зокрема, прокурор бере участь у розгляді цивільних справ за його заявами про захист інтересів держави або прав і законних інтересів громадян, які за станом здоров’я чи з інших поважних причин не можуть захистити свої права.
Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах ( ст. 2 ГПК України ).
Прокурор може підтримувати цивільний позов про відшкодування шкоди, заподіяної злочином, у кримінальному процесі, який поданий цивільним позивачем ( це може бути і потерпілий від злочину ).
Письмові вказівки прокурора ( ст. 27 Закону ) . Передбачений КПК письмовий документ, у якому наглядаючий прокурор визначає для слідчого обов’язкові для виконання ним у кримінальній справі слідчі та інші процесуальні та організаційні дії.
Санкція прокурора – письмовий реквізит ( затвердження ) прокурора на постанові особи, у провадженні якої знаходиться кримінальна справа, щодо проведення нею відповідних процесуальних дій, без якого виконувати цю дію не можна.
Затвердження прокурора – засіб прокурорської діяльності у кримінальному процесі. Для прикладу ч. 1 ст. 109 КПК України передбачено, що дізнання у справах закінчується складанням постанови про направлення справи для провадження досудового слідства, яке затверджується прокурором.
Нагляд за додержанням і застосуванням законів. Завданням цього виду нагляду полягає у тому, щоб за допомогою повноважень прокурора досягнути:
- чіткого і неухильного виконання законів піднаглядними органами та установами та їх посадовими особами
- скасування актів і припинення діяльності, які суперечать законам і підзаконним НПА.
Об’єкти нагляду:
- Кабінет Міністрів України;
- Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади;
- Інші органи державного і господарського управління та контролю;
- Рада Міністрів АРК, місцеві ради, їх виконавчі органи;
- Органи військового управління, військові обєднання, зєднання частини підрозділи, установи, військові навчальні заклади ЗСУ, СБУ, Прикордонних військ тощо.
- Політичні партії, громадські організації, масові рухи;
Підприємства, установи, організації, а також посадові особи цих юридичних осіб та громадяни.
Предмет даного виду прокурорсько-наглядової діяльності та повноваження прокурора при його здійснені, передбачені ст. ст. 19, 20 Закону України “ Про прокуратуру.
Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність.
Об’єкти нагляду( органи, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність):
- підрозділи ОВС
- підрозділи органів СБУ
- підрозділи прикордонних військ
- органів державної податкової служби
- управління державної охорони
- оперативні підрозділи органів та установ Державного департаменту України з питань виконання покарань.
Предмет прокурорського нагляду – додержання цими органами законів щодо охорони прав і свобод громадян; встановленого порядку провадження оперативно-розшукової діяльності й забезпечення законності рішень, що ними приймаються.
Нагляд за виконанням законів органами дізнання та досудового слідства. Дві групи об’єктів цього нагляду:
- органи дізнання ( ст. 101 КПК України ):
- органи досудового слідства ( ст. 102 КПК України ).
Ст. 29 Закону “ Про прокуратуру” визначає предмет прокурорського нагляду за додержанням законів органами дізнання та досудового слідства як:
- захист особи, її прав, свобод, власності, прав підприємств, установ, організацій від злочинних посягань;
- виконання вимог закону про невідворотність відповідальності за вчинений злочин;
- запобігання незаконному притягненню особи до кримінальної відповідальності;
- охорона прав і законних інтересів громадян, які перебувають під слідством
- здійснення заходів щодо запобігання злочинам, усунення причин та умов, що їм сприяють.
Ще однією складовою цього нагляду виступає встановлений законом порядок вирішення заяв ( повідомлень ) про злочини та їх розслідування.
Третьою складовою предмета прокурорського нагляду за додержанням законів органами дізнання та досудового слідства є законність процесуальних (тобто передбачених КПК ) рішень, що приймаються піднаглядними органами.
Вказівки прокурора, його заступника органам, які проводять дізнання та досудове слідство щодо порушення кримінальних справ і провадження розслідування, які даються відповідно до кримінально-процесуального законодавства, є обов’язковими для цих органів.
Нагляд за додержанням законів під час виконання судових рішень у кримінальних справах, а також під час застосування інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Предмет цієї галузі прокурорського нагляду визначено у ст. 44 Закону “ Про прокуратуру”:
- законність перебування осіб у місцях тримання затриманих, попереднього ув’язнення, виправно-трудових установах, інших установах, що виконують покарання або заходи примусового характеру, призначені судом;
- додержання, передбаченого кримінально-виконавчим законодавством порядку та умов тримання або відбування покарання особами в цих установах;
- додержання встановлених законодавством прав осіб, що перебувають у цих установах, і виконання ними своїх обов’язків;
- законність наказів, розпоряджень і постанов адміністрації виправно-трудових та інших установ, що виконують кримінальні покарання або інші заходи примусового характеру, пов’язані з обмеженням особистої свободи громадян.
Мета нагляду – сприяти законному виконанню вироку суду; контролювати щоб визначені засоби впливу діяли за своїм призначенням; забезпечити координацію та уніфікацію практики різних органів, які беруть участь у виконанні покарань та інших примусових заходів, що обмежують особисту свободу особи.
Об’єкти нагляду:
- органи та установи Державного департаменту з питань виконання покарань;
- місця тримання затриманих ОВС та прикордонної служби;
- ОВС;
- Дисциплінарні батальйони ( роти );
- Гарнізонні гауптвахти;
- Психіатричні стаціонари Міністерства охорони здоров’я України;
- Спеціалізовані державні органи.
Особливою галуззю прокурорської діяльності ( не нагляд ) є підтримання державного обвинувачення в суді та представництво інтересів громадянина і держави у судах ( глава 3 Закону “ Про прокуратуру ).
Завдання прокурора у судовому процесі полягає у розгляді справ у судах, додержуючи принципу незалежності суддів та підкорення їх тільки закону, сприяє виконанню вимог закону про всебічний, повний і об’єктивний розгляд справ та постановленню судових рішень, що ґрунтуються на законі.
Прокурор може вступати в справу в будь-якій стадії процесу, у випадках передбачених законом зобов’язаний своєчасно вжити передбачених законом заходів до усунення порушень, хоч би від кого вони виходили. Прокурор має рівні права з іншими учасниками судового засідання.
- « перша
- ‹ попередня
- 1
- 2
- 3
- 4