Проблематика захисту інтелектуальної власності в Україні

І хоча Україна досягла значних зрушень в сфері захисту інтелектуальної власності, проте на цьому не закінчилися претензії до України стосовно цього питання. Україну і у 2003 році було включено до списків країн, де найбільш гостро стоїть проблема державного регулювання сфери інтелектуальної власності та спостерігається високий рівень піратства. Торговельне Представництво Сполучених Штатів відзначає в своєму щорічному звіті від 1 травня 2003 р. про нездатність України прийняти відповідні законодавчі акти щодо захисту інтелектуальної власності та забезпечити їхнє ефективне виконання. Це зауваження в першу чергу стосується захисту авторських та суміжних прав, що зачіпають інтереси виробників дисків для лазерних систем зчитування.

Проблемні питання, що все ще потребують вирішення

Постає закономірне питання: (1) які причини того, що Україна не в змозі застосувати прийняті норми? і (2) які ще законодавчі питання вимагають врегулювання, щоб встановити ефективну систему захисту інтелектуальної власності?

В першу чергу, причини того, що Україна не в змозі застосувати прийняті норми, полягають в недосконалості законодавчої системи:

  • наявність суперечностей між законодавчими актами, що регулюють сферу авторського права та суміжних прав: неузгодженість правових визначень в різних законодавчих актах, невідповідність правових положень в деяких законах до Закону України „Про авторське право та суміжні права”;
  • правова невизначеність деяких ключових понять, зокрема тих, що стосуються мережі Інтернет
  • відсутність спеціальних державних органів, які безпосередньо регулюють цю сферу
  • відсутність деяких механізмів охорони інтелектуальної власності, зокрема попереджувальних заходів, належного рівня адміністративної та кримінальної відповідальності, що є нагальною проблемою для сфери авторського та суміжних прав (насамперед для лазерних дисків).

Ситуація обтяжується також деякими економічними та соціальними факторами, властивими українському суспільству:

  • численне неплатоспроможне населення, що активно підтримує розповсюдження підробленої та піратської продукції, доступної за низьку ціну
  • низька правова культура та недооцінка економічного значення охорони інтелектуальної власності серед суб’єктів права інтелектуальної власності та, що особливо неприйнятно, навіть серед чиновників, які безпосередньо займаються цими проблемами
  • недостатня кількість фахівців - як правників, так і економістів - в сфері ІВ
  • відсутність правової практики та досвіду впровадження ефективних попереджувальних заходів у сфері інтелектуальної власності.

Для вирішення зазначених законодавчих проблем в галузі авторського права було розроблено Кабінетом Міністрів України три законопроекти, що на сьогоднішній день перебувають на розгляді у Верховній Раді України:

  • про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони інтелектуальної власності (щодо авторського права та суміжних прав) від 03.07.2002  №1296;
  • про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо ліцензування та контролю за експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування) від 11.10.2002 № 2292;
  • про внесення змін до деяких законів про охорону інтелектуальної власності (стосовно ліцензування та наглядом за експортом та імпортом дисків для лазерних систем зчитування) від 24.02.2003 №3155.

Література:

  • Пояснювальна записка до Проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.
  • Проект Закону України „Про внесення змін до Закону України “Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів та фонограм” від 03.07.2002  №1297.
  • Проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони інтелектуальної власності (щодо авторського права та суміжних прав) від 03.07.2002  №1296.
  • Проект Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо ліцензування та контролю за експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування) від 11.10.2002 № 2292.
  • Проект Закону України „Про внесення змін до деяких законів про охорону інтелектуальної власності (стосовно ліцензування та наглядом за експортом та імпортом дисків для лазерних систем зчитування) від 24.02.2003 №3155.
  • Сиденко В., ‘Охорона інтелектуальної власності в Україні: проблеми й розв’язання’.  Дзеркало Тижня, № 43 (367).
  • Arrow, Kenneth (1962), ‘Economic Welfare and the Allocation of Resources for Invention’, in Richard R. Nelson (ed.), ‘The Race and Direction of Inventive Activity’, p.609-25. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1962.
  • Nicholson, Walter (1992), ‘Microeconomic Theory: Basic Principles and Extensions’, 7th Edition, 1992.