СТРУКТУРА ЗЛОЧИННИХ ПРОЯВІВ НА ОБ'ЄКТАХ ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ: ДОСВІД УЗАГАЛЬНЕННЯ МАТЕРІАЛІВ СУДОВОЇ ПРАКТИКИ
Сторінки матеріалу:
Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем здебільшого кореспондувалося з таким складом злочину, як службова фальсифікація. Загальним, визначальним чинником цього злочину є внутрішня спрямованість злочинця на задоволення власних потреб за чужий рахунок шляхом використання службових повноважень за місцем роботи.
Злочинність у сфері службової діяльності представлена такими складами злочинів: зло-вживання владою або службовим становищем і службова недбалість - 2 %; одержання хабара і давання хабара - 2 %. У спеціальній літературі справедливо зазначається, що корупційні зло-чини є найбільш латентними (98–99 % з них не виявляються). За оцінками спеціалістів, кримінальні структури в таких галузях, як нафтова, газова, рідких металів, витрачають до 50 % реально отриманих прибутків на підкуп посадових осіб, 10 % доходів в малому та серед-ньому бізнесі витрачається на корупційні операції [9, с 113]. У цілому втрати від корупційних проявів в Україні оцінюються колосальними сумами.
Серед злочинів у сфері господарської діяльності найбільш поширеними виявилися ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів (5 %) та порушення законодавства про бюджетну систему України (1,9 %).
Основними формами ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів є: неподання в податкові установи інформації про доходи; заниження реально отриманих доходів; приховування окремих господарських операцій, що принесли дохід, від оподаткування. Ухилення від сплати податків є одним зі способів нелегального збагачення, при якому можуть використовуватися різноманітні й до-сить складні фінансові схеми.
Вибір конкретного способу вчинення цих діянь залежить від багатьох обставин, зокрема від специфічних особливостей господарювання суб'єкта підприємницької діяльності, виробничого циклу, руху товарно-матеріальних цінностей на виробничому об'єкті і контролю за ними, формування витратної частини виробництва, оподаткування тих або інших господарських операцій, наявності прогалин у чинному законодавстві, рівня професійної підготовки осіб, які вчиняють злочин [10, с 11].
Щодо питання порушення законодавства про бюджетну систему, то вченими відзначається, що бюджетні кошти є одним з найбільш привабливих об'єктів злочинної діяльності в деяких галузях паливно-енергетичного комплексу. Як свідчить аналіз практики, працівникам правоохоронних органів доводиться стикатися із суттєвими труднощами при виявленні та розслідування злочинів цієї категорії, що обумовлено особливостями їх механізму, специфічним суб'єктним складом, проявами активної протидії та відсутністю відпрацьованих методик розслідування. Саме цим і пояснюється такий малий відсоток винесених вироків у злочинах у цій сфері.
При вивченні кримінальних справ були досліджені способи вчинення злочинів на об'єктах паливно-енергетичного комплексу. Один із дослідників способів учинення злочинів Г. Г. Зуйков розглядав спосіб учинення злочинів як систему дій з підготовки, вчинення та приховування злочину, що детермінуються умовами зовнішнього середовища та психофізіологічними властивостями особи, котрі можуть бути пов'язані з вибірковим використанням відповідних знарядь або засобів та умов місця й часу [11, с 10]. Найбільш поширеними з них виявилися: викрадення ліній електропередач і трансформаторних вузлів шляхом демонтажу (39 %), самовільне підключення до лінії електропередач - 16,8 %, крадіжка майна підприємства, шляхом таємного проникнення на територію (приміщення) - 14 %, крадіжки вугілля, обладнання - 7,8 %, зловживання службовим становищем - 7 %.
Основними місцями вчинення злочинів на об'єктах ПЕК були лінії електропередач, приміщення на території шахт, вагони з вугіллям, підприємства енергетики на нафтогазу. На їх частку припадає близько 85 % всіх злочинів, які нами досліджувались.
Проведене дослідження показало, що зло-чини у сфері ПЕК вчиняються здебільшого у зимовий період (22 %), найменша кількість припадає на осінній період (8,6 %). Злочини проти власності домінують серед інших саме в зимовий період. Це пояснюється тим, що в зимовий період складніше працевлаштуватися та діставати продукти харчування. Нагадаємо, що до злочинів проти власності в дослідженні ми відносимо крадіжки вугілля, газоконденсату, нафтопродуктів, ліній зв'язку електричних мереж.
Поширеною є точка зору, що злочини економічної спрямованості за своєю природою мають майже повністю організований характер [12, с 73]. Але аналіз матеріалів кримінальних справ про злочини, вчинені на об'єктах ПЕК, свідчить, що в групі вчинено 43,5 % злочинів, тоді як питома вага злочинів, вчинених одно-осібно, становить 56,5 %. Злочинні групи скла-далися частіше за все з двох осіб (63 % всіх випадків). Три особи у складі групи були виявлені у 21 %, більше трьох - 16 % випадків. У переважній більшості спостерігалася проста співучасть, коли співучасники були виконавцями злочину - 94,8 %.
Список використаної літературиПро стан законності в державі у 2009 році [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.gp.gov.ua./ua/vlada.html?_m=publicationsd_t=rec&id=36585.
Кримінологія: Загальна та Особлива частини: підручник / [за ред. В. В. Голіни]. - X. : Право, 2009. - 288 с
Дарнопих Г. Ю. Залежність рівня регіональної злочинності економічної спрямованості від територіального розміщення об'єктів паливно-енергетичного комплексу України / Г. Ю. Да–нопих, І. О. Хрис-тич // Проблеми законності: республік. міжвід. наук. зб. / відп. ред. В. Я. Тацій. - 2009. Вип. 102. - 280 с
Криминогенная ситуация на юге Украины: особенности и проблемы сдерживания : сб. науч. ст. / [под ред. М. Ф. Орзиха, В. Н. Дрёмина]. - Одесса : Феникс, 2003. - 262 с.
Бучко М. Б. Сучасна корислива економічна злочинність та заходи її попередження : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.08 / М. Б. Бучко. - X., 2002. - 21 с
Кримінальна справа № 1-87 // Архів Великоолександрівського районного суду Херсонської області за 2004 р.
Кримінальна справа № 1-36 // Архів Вольнянського районного суду Запорізької області за 2005 р.
Про затвердження правил користування електричною енергією для населення [Електронний ре-сурс] : затв. постановою Кабінету Міністрів Ук1аїни від 26 лип. 1999 р. № 1357. - Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=&nreg=1357-99-%EF.
Криминология : учеб. пособие / [под ред. Н. Ф. Кузнецовой и Ю. Н. Аргуновой]. - М. : Зерцало, 2001. - 208 с.
Пивоваров В. В. Податкова і кредитно-.інансова злочинність: кримінологічна характеристика та попередження : автореф. дис. на здобуття наук ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.08 «Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавяе право» /В. В. Пивоваров. – X., 2003. - 20 с.
Зуйков Г. Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления : автореф. дис. на соискание науч. степени д-ра юрид. наук : спец. 12.00.09 «Криминальный процесс и криминалистика; судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность» / Г. Г. Зуйков. - М., 1970. - 27 с.
Кальман О. Г. Стан і головні напрямки попередження економічної злочинності в Україні: теоретичні та прикладні проблеми : монографія / О. Г. Кальман. - X. : Гімназія, 2003. - 352 с